浙江省安全生产审批制度改革情况新闻发布会10日召开固安二中学校电话固安二中宿舍图片固安二中招生电话

（新蓝网11月10日讯）11月10日上午10点,浙江省政府新闻办就省内安全生产审批制度的改革情况召开新闻发布会。会间，省安监局的相关领导和负责人介绍了浙江省安全生产的总体形势，并对全省安全生产审批制度的改革情况进行了详细阐述。

（从左至右）浙江省安监局危化处处长张晓冬、浙江省安监局总工程师李公杭、浙江省新闻办副主任杨荣耀等领导出席了本次新闻发布会

浙江省安监局总工程师李公杭介绍说，自2015年以来，全省各级、各部门全面贯彻落实安全生产相关法律法规，着力推进安全生产责任体系、隐患排查治理体系、安全生产预防控制体系，全面提升安全生产治理能力，突出抓好责任落实、依法治理、事故防范和改革创新等重点工作，取得了相当显著的成效，浙江省的安全生产形势持续稳定。截至10月份，浙江全省在2015年内共发生事故12232起，同比下降8.1%；全省共发生较大事故26起，死亡100人，分别同比下降16.1%和15.3%。大部分地区的事故量也呈明显下降趋势：截至10月份，有七个市的事故量或死亡人数下降幅度均超过全省平均水平，相关事故目标管理指标也都控制在时间进度之内。

李公杭还特别强调，虽然安全生产局面呈现持续稳定的态势，但是相关工作还不能松懈。7月4日温岭厂房坍塌重大生产责任事故，就是一记警钟。面对安全生产的监管，有关部门一定要时刻保持清醒的认识。

相关领导及负责人在回答各大媒体记者的提问

浙江省安全生产审批制度改革也取得了不俗的成绩。李公杭表示，安监部门落实“应减必减、能放尽放”的要求，采取了四项有效措施，切实的提高了行政效率。

关键词一：“权限下移”

采取授权和委托的形式，将行政审批具体操作权赋予基层安监部门，受理审批点从之前的省市两级扩大到省重点县。这种增加办理主体的措施，方便了企业，提高了政府的行政效率。

关键词二：“精简流程”

近两年来，浙江省已核减了9个安全审批事项，在流程方面，删繁就简。许可类事项由之前法定的45个工作日细分为即等即取类（0工作日）、限时办理类（20工作日），时间减少了一半以上。对备案类事项，实行网上申办、即来即办。

关键词三：“联合审批”

浙江省安监局主动联合国土资源厅等相关部门，加强了对于全省涉及安全生产问题企业的监管和把控。跨界联合审批制度，简化了审批流程，方便了企业办事。尤其和国土资源厅联合的对浙江省新设沙土石矿开发管理和安全监管的措施，得到了国务院安委会的高度肯定，并被新华社等国家级主流媒体作为典型全面报道。

关键词四：“动态监管”

通过“强事前、重事中、督事后”。事前明确审批工作条件，采取委托审批动态管理，借助信息化技术，对不符合条件的情况进行筛选；事中主动加强与省政府政务服务网的对接，做好许可业务配置运行的技术支撑工作，确保审批全流程动态监管。事后多途径进行监督，对抽查到不符合审批要求的情况，要采取撤销审批决定，终止授权委托等措施。

值得注意的是，“互联网+”的理念也是安监部门进行改革的重要原则之一。李公杭提到，“互联网+”运用到日常工作中主要体现在三个方面。首先，将互联网纳入安全审批的渠道中来，使得审批时间大大缩短，既节省了人力资源，又提高了行政效率，让申请人切实的感受到方便。其次在监管方面，为了使得安全隐患排查工作更有效、更顺利的进行，安监部门已经在德清进行试点，在未来将实现隐患自查自报的联网作业，使各地的信息畅通。以安监局为中心的数据中心建设正在紧锣密鼓的实施当中，信息网络到乡镇的安全共享模式即将实现。最后，各级安监部门采取互联网培训和“双微平台”宣传安全生产相关信息的模式也取得了比较良好的反映。不仅提高了工作人员的安全意识，还令普通民众对于安全生产的认识提高了一个层次。

对于接下来安监部门的工作重点，李公杭表示，为了进一步深化行政审批制度的改革，未来的阶段主要着重做好四个方面的内容。

一是狠抓审批责任落实：

抓审批实施主体责任落实到位，提升审批人员的专业技能水平和个人素质，切实做到“谁负责，谁审批”的要求。

二是强化审批事后监管：

建立严格的事后抽查工作机制，并引入第三方机构对审批后的企业进行评估和检查。

三是推进审批规范化建设：

对于审批的各个环节做到细致的要求规划，对各种可能发生的状况做好应急预案，确保审批程序规范合法、内容有效合理，服务周到合规。

四是继续深化行政审批制度改革：

行政审批制度的改革永远“在路上”。安监部门将继续积极推进安全生产行政审批制度改革，积极地开拓探索。省政府将出台进一步加强安全生产执法监督的相关文件，同时也将出台有关推进安全生产社会化服务的工作意见。